【两会】关于供暖,人大代表和政协委员都有哪些提案和建议?

2020-05-28 10:36

【两会】关于供暖,人大代表和政协委员都有哪些提案和建议?


2020年是中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,以及“十三五”规划收官之年。在今年的两会上,与每个人都息息相关的清洁取暖、南方供暖等话题引发多方关注,下面小编为大家做一个汇总。

  • 全国人大代表、华中师范大学教授、长江教育研究院院长周洪宇

周洪宇建议加快发展我国南方百城供暖市场。(南方百城是指我国淮河以南到长江沿线的“夏热冬冷”地区,包括上海、重庆、武汉等101个城市,是我国经济发达、人口密集地区,也是发展“新基建、新经济”的适宜地区。)

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他认为,发展南方百城供暖市场,有助于大力促进疫后有效投资、保障就业和提振国内市场。


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具体建议:

第一,采取先试点、分步走,逐步实施策略。在供暖地域上,第一阶段考虑中东部省会和重点城市,优先拓展上海、南京、杭州、武汉、合肥、长沙等大中城市供暖市场。第二阶段考虑西部省会和重点城市,向重庆、成都、贵阳等城市拓展。最后覆盖其他地级市和重点县域。第二,政府引导和市场主导相结合,营造良好的发展环境。

第二,第三,摸清信息,提前谋划,规划先导。

第三,第四,以大项目为抓手,推动清洁供暖示范工程建设。

  • 全国人大代表、宁夏银川二十一小学校长马恒燕

马恒燕表示,“北方地区的农村学校供暖设备较简陋、取暖成本高,采暖方式和设备既不符合环保要求,也不符合美丽乡村建设,且存在经费保障不足的问题,希望国家能实施北方地区农村学校暖冬工程,改善农村学校供暖条件,为农村师生营造温暖清洁安全的冬季学习工作和生活环境,助力乡村教育振兴。”


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为此,马恒燕建议国家实施北方农村幼儿园供暖改造项目,支持地方进行清洁供暖改造,每平方米补助300-500元改造资金。国家通过财政补助、税费优惠等政策措施鼓励开展能源合同管理或政府购买服务,鼓励企业参与农村中小学清洁能源供暖改造和建设。国家电网也要积极开辟绿色通道,加快实施农村地区学校配套电网免费增容改造,保障取暖电力需求。

  • 全国政协委员、中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长宋鑫

说到供暖,北方老百姓都比较熟悉。但随着生活质量的提高,人们对幸福生活的追求也在不断提升,现在南方也有了冬季供暖的需求。但我们大家都知道,如果采用传统的烧煤供暖,会造成空气污染,出现雾霾,危害健康,因此清洁能源的推广势在必行。


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记者:对于点多面广、情况复杂的农村清洁取暖问题,您有什么建议吗?

宋鑫:近年来,我国农村地区生活用能总量已经超过 3 亿吨标准煤,农村用能主要以燃料直接燃烧为主,燃烧效率低,以北方农村散煤燃烧供暖为例,每年供暖能源消耗量约 1.13 亿吨标准煤,热效率仅 30%-40%。


农村清洁取暖,是为了改善空气质量而采取的能源转化,实际上更是一个帮助广大农民摆脱烧煤、烧柴历史,直接提升农民生活品质,助力美丽乡村建设的民生工程。各省在推行清洁供暖这项民生工程中,应坚持因地制宜原则,不能简单地理解为“煤改电”“煤改气”,要根据农村实际,多元发展,结合农村地区当地资源条件与经济状况稳步推进。


记者:中国节能在农村清洁供暖领域有尝试吗?

宋鑫:长期以来,中国节能清洁供暖业务主要在集中清洁供暖方面。但最近几年,集团公司在农村清洁供暖方面也进行了一些初步的、有益的探索。目前来看,石墨烯电热技术效果明显,可在分散式供热领域大力发展。


当然,农村地区清洁供暖问题还比较复杂,为解决广大农村地区老百姓的清洁供暖问题,满足新时代老百姓美好生活需要,国家、地方政府、企业和全社会需要共同努力,根据不同地区的实际情况,因地制宜,循序渐进,务实地加以推进解决。


“煤改电”项目是实现清洁取暖的重要一环,被列为“21世纪的新材料”的石墨烯,也正式被国家列为“煤改电”选用材料,“石墨烯地暖”更是被列入《绿色建筑选用产品》之一,应用于各种行业及家装的供暖系统。作为一种优良的供暖系统,石墨烯电采暖将助力传统采暖方式转型,让健康舒适采暖真正惠及民生。


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