委员声音｜刘忠范：重启创新基金，为科技型中小企业“雪中送炭”

委员声音｜刘忠范：重启创新基金，为科技型中小企业“雪中送炭”

3月5日，十三届全国人大五次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告时提出，加大企业创新激励力度，持续推进关键核心技术攻关，深化产学研用结合。将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%。

最新数据显示，当前纳入全国科技型中小企业信息库的企业数量达32.8万家。到“十四五”末，科技型中小企业数量要新增20万家。如何培育更多科技型中小企业？如何让科技型中小企业发展得更好？

“在新冠疫情尚未结束、众多中小企业面临生存危机，以及当今世界正经历百年未有之大变局的特殊背景下，应迅速重启升级版的‘科技型中小企业技术创新基金’（以下简称创新基金），从战略层面加大力度扶持中小企业创新发展。”全国政协常委、九三学社中央副主席、北京石墨烯研究院院长刘忠范在两会上呼吁。

▲全国政协常委、九三学社中央副主席刘忠范

“繁荣中小企业，打造抗冲击能力强的‘核壳型’产业生态，是中国高科技产业发展的当务之急。”刘院长认为，我国科技型中小企业虽然规模庞大，但存在核心竞争力不强、技术研发投入意愿和能力不足、抵御风险和可持续发展能力弱等现实问题。早在1999年，我国曾批准设立“科技型中小企业技术创新基金”，资助了众多高新技术企业。

“目前，创新基金已经被风险投资基金、产业基金等常规的市场化支持模式取代。”刘院长说，无偿资助的“科技型中小企业技术创新基金”是“雪中送炭”“临门一脚”，能激励更多科技人员迈出第一步，也能激发中小企业开展技术研发的积极性。当前，新冠肺炎疫情之下，众多中小企业面临生存危机，应迅速重启升级版的“科技型中小企业技术创新基金”，从战略层面加大力度扶持中小企业创新发展。

具体而言，他建议，创新基金在面向科技型、初创型中小企业的同时，还应面向项目执行期间内注册企业的广大科技工作者。让中小企业家们像科学家一样自由申请竞争性的研发经费，提升企业从事技术创新的积极性，补齐我国高科技产业创新链条中“中试”“工程化”环节的短板。此外，创新基金应无偿支持市场需求导向的原创性技术、“卡脖子”技术、“一招鲜”技术等工程化技术和工艺研发工作。

对此，刘院长以自己在做的石墨烯材料产业化为例，“我大学实验室里学生是主力，而且学科专业单一、背景基本相同，而工程化研发还需要物理、材料、加工制造等工程技术人员。所以在北大的实验室里，我只能到发文章、申专利为止。这些文章和专利在企业很难直接派上用场，产业化落地还差得远。

但我不希望这些研究成果躺在书架上，仅仅用于学生毕业、自己拿“帽子”。因此，我下决心走出第一步，创办北京石墨烯研究院，进行“中试”和“工程化”研发工作，再进一步把石墨烯材料推向规模化、产业化。在这个平台上，可以根据需要招聘各种人才，还申请到来自科技部、基金委以及国防军工部门的支持，进而可以有更大的追求，做点真正有用的东西。几年来的实践证明了这一点，我们的材料已经陆续推向市场，有些独创性的材料已经产业落地，创造了许多个第一。

因此，只有科学家愿意往前走一步，企业家愿意往回走一步，做好产学研协同创新，补齐创新链条的短板，实验室里的科研成果才能转化为产业落地的产品。”

• 产学研用结合助推石墨烯产业创新发展

二维碳素是国内较早从事大规模石墨烯材料研发、生产和应用开发的高新技术企业。公司立足于行业前沿，拥有智能化、自动化的成套生产检测设备和高标准的研发实验室，以领先的技术创新和研发能力为新产品开发提供了强有力支撑。产业创新产品涉及智暖建材、智暖家居、智暖个人穿戴等消费品领域，以及石墨烯涂料等工业应用领域。

刘院长和二维碳素董事长金虎在北京石墨烯研究院

为迎合“碳达峰”、“碳中和”、清洁取暖、南方取暖消费升级等大趋势，二维碳素加快技术成果转化，推动产品产业化进程，在石墨烯电热领域的应用研究有了较大突破。同时成立全资子公司二维暖烯开始全国战略布局市场，多次中标政府煤改电项目，在智慧清洁供热领域崭露头角。

二维碳素荣获“2021年度石墨烯行业专精特新培育企业”

技术革新从未止步，产品升级永不停歇。二维公司始终紧跟科研发展，未来也将继续深化石墨烯对传统产业转型升级的推动作用，积极拓展石墨烯应用的多领域合作交流，实现互利共赢。