2021年上半年中国财政政策执行情况报告发布：下达大气污染防治资金275亿元

2021年上半年中国财政政策执行情况报告发布：下达大气污染防治资金275亿元

2021年8月27日，财政部发布《2021年上半年中国财政政策执行情况报告》。

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。为深入贯彻生态文明思想，坚决扛起支持打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设的政治责任，创新机制、加大投入、突出重点，环境质量进一步改善。2021年中央财政安排支持污染防治和生态文明建设资金4374亿元。

其中，在持续推动蓝天保卫战中，下达大气污染防治资金275亿元，支持开展减污降碳。进一步扩大北方地区冬季清洁取暖支持范围，通过竞争性评审新增支持兰州、佳木斯等20个城市，继续推动能源消费绿色转型。

“煤改气”、“煤改电”等清洁取暖工作的治霾成效有目共睹。在这背后，是中央和地方政府大力的财政补贴。供暖涉及千家万户，作为一项重要的民生工程，不仅关乎生活幸福感、舒适度，更对实现“双碳”、“减碳”目标起到重要作用，清洁取暖正因地制宜以多种能源形式全面开花。小编特整理了2021年部分热点地区清洁取暖“煤改电”补贴政策以供参考。

• 山东—《泰安市2021年冬季清洁取暖实施方案（征求意见稿）》

2021年-2023年，城区、县城完成清洁取暖改造908.7万平方米（城区402.4万平方米，县城506.3万平方米），农村地区完成清洁取暖改造39万户。

一户一表居民电代煤用户，采暖季（11月至次年3月）用电按照居民阶梯电价第一档电价标准执行，居民用户可自愿选择执行居民峰谷分时电价政策。采暖期按照0.2元/千瓦时的标准补贴给用户，每户每年最高补贴600元，补贴时间暂定3年。

• 山东—《济南市人民政府办公厅关于明确我市冬季分户式清洁取暖运行资金补贴的通知》

对采用电取暖的用户，按照每户1200元的标准，在采暖期前一个月内，以村（居）为单位，统一采购电量，并充入用户电卡内。

• 山东—《淄博市2021年冬季清洁取暖实施方案》

分户式电代煤：采暖设备及安装（含表后线路改造）按照85%（每户最高补贴5700元）的标准进行补贴。取暖期用电按照0.2元／度的标准补贴，每户最高补贴电量6000度，每户每年最高补贴1200元。

集中式电代煤：配套费按照每户取暖面积60平方米的标准进行补贴，超出60平方米的配套费由用户承担。对未配套管道天然气的用户，实行每户每年400元（8瓶液化石油气、每瓶50元）的补贴政策。

• 山西—《尧都区2021年清洁取暖工程实施方案》

安排2021年完成煤改电468户。煤改电补贴政策如下：1.一次性补贴政策：对改造用户，按购置采暖设备费用70％给予补贴，每户最高补贴7000元。2.用电费用补贴政策：采暖季每户用电量在10400千瓦时以内的，按补贴电价0.2862元/度计价；超过10400千瓦时的部分，按0.507元/度计价。

• 山西—《朔州市朔城区2021年冬季清洁取暖实施方案》

全区清洁取暖改造由建成区向农村地区辐射，以乡镇街道为单元整体推进，全面完成清洁取暖任务。《方案》提到，农村地区采用热电联产集中供暖、分布式“煤改电”、分户式“煤改电”“太阳能+”“煤改气”、生物质锅炉+燃料、清洁煤过渡七种方式进行清洁取暖改造，共计40590户。

煤改电”补贴政策：分布式“煤改电”:中央财政资金按照4500元/户标准给予补贴。其中，取暖设备及安装4300元/户、电磁炉200元/户。市财政按照200元/户标准给予保温窗帘补贴。（结合中央和市级财政补贴，参照2020年补贴标准平衡调整。）

• 河北—《承德市中心城区2020-2021年度清洁取暖替代工作专项实施方案》

《方案》明确，2020-2021年市中心区（双桥、双滦、高新区）城区实施清洁取暖替代工作，实现城区清洁取暖率达到100%。

实施电代煤改造户补贴标准：（1）电网改造费用由各区政府和电力公司共同核算，所需费用由政府全部承担，市和区各承担1/2；（2）设备及安装费最高不超过2.5万元（按100平米居民住宅算），由政府全部承担，其中市级财政承担2/3,区财政承担1/3；（3）运行补贴参照2017年度“电代煤”标准，给与每户每年最高补贴2000元（暂定三年），市和区各承担1/2。

• 内蒙古—《包头市2021年清洁取暖实施方案》

补贴政策方面，分居民热电联产或工业余热集中供热改造、居民电代煤、太阳能＋电辅助、居民生物质取暖、居民气代煤改造、电网增容、供热二次网扩容及改造、建筑能效提升等八类进行分类补贴。

其中，对已解决采暖、未解决生活用气的用户，具备管道天然气改造条件的，按照3000元/户进行补贴；居民分户式、集中式电代煤，采用空气源热泵的按180元/平方米补贴；居民生物质取暖，按炉具购置价格的85％的标准进行补贴，每户最高补贴3500元。